如何拯救欧盟-俄罗斯关系？石油和粮食

      北京时间10月13日晚间消息，据CNBC网站报道，随着叙利亚和乌克兰问题紧张局势的增加，很难想像未来会出现这样一个世界，在这个世界中，欧盟和俄罗斯是朋友而非敌人。这样一个世界是不是很难想象？好在石油和农业领域可能恰好会帮助俄罗斯和欧盟成为朋友。 分析师表示，俄罗斯石油收入的不断减少给俄罗斯带来了压力，而欧洲农业领域的游说也在增加，如果再加上时机正确的话，这很可能会带来欧盟与俄罗斯之间的跨境合作。 研究咨询商Capital Economics的新兴市场经济学家Liza Ermolenko在接受CNBC电话采访时说道：“重要的事是，双方之间仍有很多业务在进行合作。对商业来说，政治是次要的。这是很显然的事。” 去年，俄罗斯从乌克兰的版图中吞并了克里米亚。马来西亚航空公司的航班MH17也在乌克兰坠落。坊间大都认为俄罗斯支持的乌克兰东部武装是导致马航MH17坠毁的罪魁祸首。在吞并克里米亚和MH17坠毁后，欧盟和俄罗斯的关系在过去18个月内迅速恶化。 Capital Economics编纂的数据显示，2014年俄罗斯向欧盟的出口额相对强劲，达到了2090亿美元，而2013年为2240亿美元。2013年的出口额也是此前14年中的。 俄罗斯向欧盟的进口出现了同样的下跌。2014年俄罗斯向欧盟的进口额达到了870亿美元，而2013年1000亿美元的进口额同样创下了14年来的点。 随着2014年6月到12月间，原油价格下跌了超过了50%，达到每桶50美元左右，石油出口国俄罗斯正在遭受额外的经济压力。国际货币基金组织表示，俄罗斯的通胀率高达15.7%，俄罗斯今年的经济将会萎缩3.8%。 包括高盛在内的许多投行预计低油价会延续到2016年，在这样的情况下，俄罗斯不断缩减的石油美元可能会成为与欧盟进一步合作的催化剂。 Ermolenko说道：“俄罗斯的政策制定者不愿和欧盟发生大的冲突，不愿去毁坏与欧洲的业务…克里姆林宫很有可能会维持这种关系——不一定是采取措施去修复关系，而是防止与欧盟的关系进一步恶化。" 全球咨询公司Teneo Intelligence的高级副总裁Otilia Dhand表示，这对欧盟也是一样的。 Dhand这样说道：“这与欧盟对俄罗斯的天然气依赖有关，也与俄罗斯对欧盟的市场依赖有关。即便俄罗斯转向东方与中国签订了一个新的能源贸易协议，但短期来讲，这并不足以维持俄罗斯运转。” Dhand说道：“在欧盟这个客户能被中国取代前，考虑到当下的低油价情况，俄罗斯需要每一分卖石油得来的钱。 播下合作的种子 Verisk Maplecroft欧洲和中亚首席分析师Daragh McDowell在接受CNBC电话采访时表示，来自农业领域的压力可能会扭转对俄罗斯制裁的局势，农民会是欧盟内部一股不容小觑的力量。 他说道：“强的游说团会是农业综合业。我们会很轻易的低估农业进口禁运对欧洲农民产生影响的程度，尤其是在农业周边领域。人们的经济担忧在这些领域显得更强烈。” 这些担忧在本月早些时候凸显了出来：超过5000名欧洲农民来到了布鲁塞尔举行抗议，要求政府提供更多的紧急救助，以补偿俄罗斯对欧盟食品进口禁运带来的损失。俄罗斯在去年8月份颁布了食品进口禁运，让越来越多的来自欧盟，美国，挪威，加拿大和澳大利亚的食品被拒之门外。 据欧洲农民协会Copa和Cogeca估计，对俄罗斯的农业出口价值预计为55亿欧元。 Copa会长Albert Jan Maat在9月15日的一次新闻发布会上说道：“欧盟应为欧洲的牛肉，猪肉和牛奶采取更强势主动的出口战略和出口保险，以防范贸易风险。除此之外，欧盟还应考虑重开与俄罗斯的猪肉和奶制品贸易。” McDowell说道：“这些出口看起来利润不高，但正是这些出口让很多人有事可做。如果制裁解除，农业综合业将会是受益的行业。” 机会的窗口？ 欧盟对俄罗斯近的一组制裁措施将于明年1月31日到期。这可能会为双方提供一个缓解紧张局势，继续政治对话的机会。 Dhand表示，即便是欧盟把制裁延长期从6个月减少到3个月，双方的关系也能取得小的进展。 Dhand解释道：“我们会看到双方关系的稳步改善，但这种关系是很脆弱的，受制于乌克兰和叙利亚发生的事件。” 10月2日，乌克兰、俄罗斯、法国和德国在巴黎举行了会议。会议上签署了一份新的乌克兰停火协议。这份协议把叛军控制地区的当地选举推迟到了2016年早期。协议的签署可能会为俄罗斯和欧盟之间恢复关系提供机会的窗口。 Dhand解释道：“这份协议可能不会消除冲突，但很可能会让冲突暂时停止。相应地，如果选举能顺利进行，这将能让俄罗斯和欧盟轻易的从各自的手中消除冲突。” 冲突的消除会增加欧盟解除对俄罗斯制裁措施的机会，降低俄罗斯实行反击措施的风险。 尽管如此，友好的联系还取决于克里姆林宫的态度。 Dhand说道：“什么能改善双方之前的关系，这是很明显的…俄罗斯只需要表露出合作的态度。”