2010年新兴能源领域报告

中国石油人才网报道 2010年，可以说是新兴能源的“中国年”，没有一个行业可以像新兴能源那么备受关注，朝气蓬勃。在愈加鲜明的政策支持下，我国新兴能源产业呈现出有史以来的发展势态。新兴能源规模不断扩大，在一些重要领域进入世界先进水平，政府鼓励政策不断出台，标准逐渐完善，市场逐步健全，表现出积极的发展形势。这一年，中国新兴能源极速壮大，投资规模和比重显著提高。数据表明，前三季度，全国电源基本建设完成投资2311亿元，水电、风电和核电投资比重累计占62%。2010年9月末，水电、核电和风电装机比重合计占25.6%，比上年同期提高2个百分点。　　迈向强大之年　　2010年，中国新兴能源领域捷报频传。　　捷报一：我国水电装机突破2亿千瓦。2010年8月25日，华能小湾水电站全面投产，标志着我国水电总装机规模超过2亿千瓦，占全国电力总装机比重为22%。　　捷报二：我国连续两年成为全球核电在建规模的国家。截止到去年9月，国务院已核准34台核电机组,装机容量3692万千瓦，其中已开工在建机组达25台、2773万千瓦。　　捷报三：我国风电装机规模或将成为世界。去年12月，我国风电总装机超过4000万千瓦，可能超越美国成全球。　　捷报四：我国成为太阳能规模、光伏产品出口量居世界的国家。2010年，中国的光伏产品制造产量占全球产量的50%以上。　　更加可喜的是，2010年，中国新兴能源实现了质的飞跃。　　水电装机实现2亿千瓦，背后是我国水电建设水平的全面提升。经过长期工程建设的实践锻炼，我国水电建设水平不断提高，已形成完整的水电设计、施工、设备制造和运行管理体系，具备了独立设计、施工和管理各类水电站的能力。　　核电方面，我国百万千瓦级核电站主设备全部实现了国产化，第四代先进核能系统技术实现了重大突破。2010年7月21日，由中核集团中国原子能科学研究院自主研发的中国座快中子反应堆-中国实验快堆(CEFR)达到首次临界，意味着中国第四代先进核能系统技术实现了重大突破。　　2010年12月20日，由中国一重研究制造的我国首台百万千瓦核反应堆压力容器完工，标志着我国百万千瓦级核电站主设备全部实现了国产化。　　风电方面，中国首座大型海上风电场全部风机并网发电，它采用华锐风电制造的中国批具有完全自主知识产权的3兆瓦海上风机，填补了大型海上风电机组的空白。标志着中国大功率风电机组装备制造业跻身世界先进行列。 　　中国的太阳能产业链已趋于完备，从多晶硅原料到光伏系统安装，以及玻璃板、封膜等配件，中国都已占据世界优势，“两头在外”的状况已得到初步改观。　　生物质能方面，我国个非粮燃料乙醇广西20万吨木薯制乙醇项目总体技术经济指标达到国际先进水平，形成具有自主知识产权的木薯燃料乙醇成套生产技术。　　此外，常规能源的非常规利用、非常规油气开发也逐步引起国家重视。由国家能源局编制、酝酿一年多的《新兴能源产业发展规划》已于去年上报国务院待批，据了解，该规划不仅包括传统意义上的新能源，还包括清洁煤利用、煤层气、页岩气等各类常规能源的清洁化利用以及非常规油气开发。　　政策完善之年　　2010年，国家出台了一系列含金量高的新兴能源支持政策，直接带动了新兴能源产业的发展。　　上半年，两个国务院重要文件发布，即“一号文件”和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，前者可扩大新兴能源发展领域，开启新兴能源广大的农村市场。后者可增加新兴能源投资参与者，把广大民间资本引向新兴能源。 　　2010年2月发布的“一号文件”锁定三农，强调加强农村新兴能源建设，文件指出：继续实施小水电代燃料工程，加快推进农村户用沼气、大中型沼气和集中供气工程建设，支持农村开发利用新能源。　　2010年5月7日，国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》发布。《意见》指出，鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站建设，参股建设核电站。　　鼓励民间资本参与天然气建设，支持民间资本参股建设天然气的储运和管道输送设施及网络。　　可以预见，我国的新兴能源将更加普及，延伸到农村市场。民间资本投资新兴能源，也会进一步促进新兴能源在整个国民经济发展中的增加值。　　之后，国家又出台了重头的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，《决定》指出：新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。根据《决定》确定的目标，到2015年，中国战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，力争达到15%左右。　　此项《决定》在新兴能源领域引起强烈反响，意味着新兴能源产业上升到了“战略性”高度，并被赋为中国未来产业竞争力的源泉。有学者提出：这意味着新一轮的产业革命已箭在弦上。　　以上三项可谓是新兴能源行业的宏观支持性政策，具体行业层面，也不断有细化的新政策出台。　　2010年4月1日，《可再生能源法》修订案正式实施，强调了规划的作用和保障可再生能源发电的上网，明确了电网企业的义务。2010年6月1日，备受关注的新能源汽车补贴实施细则正式出台，确定在5个试点城市对私人购买新能源汽车补贴3000元至6万元。2010年7月26日,国家发展 改革委发布《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》，对全国统一的农林生物质发电标杆上网电价标准进行了设定。2010年12月，《风电并网技术国家标准》编制完成，上报国家标准委。中国太阳能补贴也出新政，规划2012年后每年递增100万千瓦，政府将创建13个可再生能源工业区，并为中型太阳能项目设置的关键设备提供50%的补贴。